（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

“你尝这肉，跟真的驴肉没什么差别，所以普通人根本吃不出来。”赵某说，无标识的那袋其实是猪肉，写有“河间卤香驴肉”的那袋实则是马肉。

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